Bevezetés
Az
újrapolgárosodási időszak társadalmi jelenségeit bemutató írások
egyetértenek abban, hogy a magyar társadalom legkiszolgáltatottabb,
létfeltételeiben szélsőségesen veszélyeztetett rétege a hajléktalanok
csoportja. A társadalmi kiilleszkedés növekvő mértéke több vitát
indított el az elmúlt időszakban. A hajléktalanügy megítélése
szempontjából a vita egyik fő kérdése az volt, vajon a rendszerváltás
nemkívánatos mellékterméke a hajléktalanok tömeges megjelenése, a
polgárosodásra adott rossz válasz a társadalmi elesettség tömeges
újratermelése, a magyarországi újkori vadkapitalizmus nemkívánatos
mellékhatása e jelenség. A vitában megfogalmazódott, hogy a
hajléktalanság nem a társadalmi rendszertől függő jelenség. Az
államszocializmus idején folyamatosan jelen volt, azonban a regresszív
intézkedések rejtőzködésre kényszerítették a hajléktalanokat, hogy ezzel
elkerülhessék a különböző szabadságkorlátozásokat. A vita másik fő
kérdése: vajon az államszocializmus után következő rendszer szociális
gondoskodásának elégtelensége okozza a hajléktalanok tömeges jelenlétét?
Mindez abban az időszakban merült fel, amikor a társadalom széles
csoportjai találták magukat a szociális elbizonytalanodás és
ellehetetlenülés állapotában. Tömegessé vált a munkanélküliség - 1,5
millió munkahely szűnt meg Magyarországon -, az állami támogatások
kivonásával jelentős mértékű lakásrezsiválság keletkezett, az olcsó
lakhatás helyébe a családi jövedelmek több mint egynegyedét felemésztő
költségek megfizetésének kényszere lépett. Többmilliárdos díjhátralék
halmozódott fel, megszokottá vált a közüzemi, szolgáltatások
kikapcsolása, több tízezerre nőtt a kilakoltatással fenyegetettek köre.
Ugyanakkor a társadalmi juttatások fokozatos elértéktelenedésével az
állom szociális szerepvállalásának korlátait mutatta meg. Ebben az
újrapolgárosodási periódusban a hajléktalanok, mint létfeltételeikben
folyamatosan veszélyeztetett csoport, az állam szociális
szerepvállalásának elégtelenségét reprezentáló rétegként jelent meg a
köztudatban. A szociális helyzetükben megrendült csoportok jövőbeni
társadalmi önképüket látták az utcán vegetáló, kolduló emberekben.
A
90-es évek néhány disszonáns hangját leszámítva a vitában elmaradt a
80-as évek szegény-megítélésének „önhibás, nem önhibás" álkérdésfolyama.
A tömeges hajléktalanná válás okaként az állam elégtelen szociális
szerepvállalását emlegették a polgárok. Világosan kell látnunk, hogy a
90-es évek közepéig ezt posztszocialista értékrend alapján tették, és
így marasztalták el az államot. Ugyanakkor a 90-es évek elején a
szociális piacgazdaság megvalósítására berendezkedő állam is átmeneti
válságjelenségként kezelte a hajléktalanság ügyét, s különösebb szakmai
átgondoltság nélkül szociális fejlesztéseinek jelentős hányadát költötte
a hajléktalanellátás javítására, fenntartására. Azzal a céllal
költekezett, hogy a kiépülő, hajléktalanokat ellátó rendszer látványosan
szívja majd fel az utcáról az önmutogató szociális feszültséget. Ebben
a vitában különös hangsúlyt kapott a hajléktalanok száma. Az utcáról
eltakarítandó népesség nagysága érdekelte az államot, s az mellékes
maradt, milyen ütemben „termelődnek" a hajléktalanok, és mi az oka a
hajléktalanná válásnak. A hajléktalanok számának megítélésében háború
tört ki az ellátásban dolgozók és az ellátás megszervezéséért felelős
állami hivatalnokok között.
|