Bevezetés
1990 óta - a gazdasági és szerkezeit változásokkal párhuzamosan -
kétségtelenül nőnek a különböző társadalmi osztályok közötti
egyenlőtlenségek Magyarországon. A munkahelyek számának drámai
csökkenése, az egyre kevesebb államilag épített új és olcsó lakás (vagy
más lakhely), a tömeges munkásszállók bezárása és a társadalmi
ellátórendszer folyamatos átalakulása mind a szegénység számbeli
növekedéséhez vezetett. A szegények közül pedig, miután elveszették
munkájukat, otthonukat és családjukat, mind többen válnak társadalmilag
így vagy úgy elszigeteltté, és előbb vagy utóbb az utcára kerülnek,
hajléktalanokká lesznek.
A rendszerváltás előtt elismerték egy sajátos - javarészt otthonról
elszökött fiatalok alkotta (Utasi 1987) - hajléktalan populáció
létezését. Ami 1989-ben meglepetéssel szolgált a legtöbb ember -
szociálpolitikusok, szociális munkások, tudósok és a közvélemény -
számára, az a szinte a semmiből előbukkanó hajléktalanok váratlanul
magas száma volt. Amióta napvilágra került ez a jelenség, a probléma
megoldását célzó különféle javaslatokat (menhelyek, szállók,
ingyenkonyhák stb. kialakítása) mindig ugyanaz a kérdés előzi meg:
"Hányan vannak a hajléktalanok?", "Mekkora az a populáció, amellyel
foglalkozni kívánunk?". Ez a minden további kérdés alapjául szolgáló
kérdés még mindig megválaszolatlan.
Bármely társadalomról vagy földrajzi térségről legyen szó, két
módszertani probléma adódik a hajléktalanok számának becslésekor. Az
egyik a hajléktalanság meghatározása. Amint arra Alice Johnson (1989:
13) rámutatott: a több mint 80 évnyi kutatás sem szolgáltatott standard
definíciót a hajléktalanság jelenségének mérésére. A hajléktalanok
továbbá folytonosan változó populációt alkotnak, a definíciónak
következésképp idő- és térbeli megszorításokat kell tennie, az ilyen
korlátozások pedig szükségszerűen önkényesek. A második problémát ezen
alapsokaság rejtett természete jelenti: csakúgy mint pl. a drogfüggők, a
hajléktalanok "rejtett" populációt alkotnak abban az értelemben, hogy
nem létezik mintavételi keret, nem könnyű rátalálni a tagokra, vagy
érintkezésbe lépni velük, és nehézségekbe ütközhet annak meghatározása,
hogy egy adott egyén a vizsgált alapsokaságba tartozik-e (Spreen 1992).
A rejtett populációkból történő mintavétel problémájával, illetve néhány
lehetséges mintavételi eljárással számos cikk foglalkozik: például
Sudman, Sirken & Cowan (1988), Watters és Biernacki (1989), Spreen
(1992), Wickens (1993), valamint Heckathorn (1997). Mivel a rejtett
populációk esetében nincs mintavételi keret, ezek a mintavételi
eljárások aligha nevezhetők konvencionálisnak. Ezen, esetenként
nem-standard1 eljárásoknak
nevezett módszerek közé sorolhatók például az olyan kapcsolatfeltáró
mintavételi lehetőségek, mint a hólabda-mintavétel, a célzatos
mintavétel vagy a fogás-visszafogás módszer2
(Spreen 1992). A hajléktalanok számának megbecslésére szolgáló módszerek
közé sorolhatók különböző típusú számbavételi eljárások3,
a másodlagos adatokból nyert arányszámok, a fogás-visszafogás módszer (Johnson
1989: 16), valamint az úgynevezett "hálózati felbecslés módszerek"4
(Killworth, McCarty, et al. 1998: 290; Killworth, Johnsen, et al. 1998).
1986-ban az Egyesült Államokban Rossi és munkatársai (Rossi 1989)
kísérletet tettek rá, hogy ténylegesen megszámlálják a chicagói
hajléktalanokat.
Ahogy föntebb említettük, a hajléktalan-ügy viszonylag új
Magyarországon, a problémák, amelyekkel a szociálpolitika alakítói
szembekerültek, ugyanazok, mint máshol. A döntések meghozatalához
ismerni akarják a számokat. E tanulmány célja, hogy két nem-standard
mintavételi eljárást, a hólabda-mintavételt, illetve a fogás-visszafogás
módszert, alkalmazva becslést adjon a budapesti hajléktalanpopuláció
nagyságára vonatkozóan. Két módszert és három adatsort felhasználva
módunk nyílik a két eljárás és az eredmények összehasonlítására,
valamint néhány további alkalmazási lehetőség felvetésére.
A tanulmány négy további szakaszra osztható. Az elsőben bemutatásra
kerül a két módszer, a másodikban ismertetjük a mintavételi eljárást és
a három adatsort. Az eredményekről a harmadik szakaszban számolunk be:
három becslést adunk a budapesti hajléktalan népesség számára
vonatkozóan. A negyedik szakaszban megfontolásra ajánlunk néhány
felvetést a további vizsgálatok számára.
|