A jogállamiságból eredő jogbiztonsághoz, ezen belül a tisztességes eljáráshoz fűződő jog sérül, ha a panaszos jogorvoslati kérelme és a hajléktalanszállóra való visszahelyezése között közel kilenc hónap telik el.

A panaszos beadványában a Fővárosi Szociális Központ és Intézményei igazgatójának (a továbbiakban: FSZKI), valamint a Fővárosi Közgyűlés Szociálpolitikai és Lakásügyi Bizottsága (a továbbiakban: Bizottság) eljárását sérelmezte.

A panaszos állami gondozott volt, 1970-ben költözött a Budapest XIII. kerület, Dózsa György út 152. szám alatti Átmeneti Munkásszállóra, mely később a Fővárosi Szociális Központ és Intézményei Hajléktalanok Átmeneti Szállása lett (a továbbiakban: Átmeneti Szálló).

Az Átmeneti Szálló igazgatója 2000. szeptember 18-án előzmény és ügyiratszám nélkül értesítette a panaszost arról, hogy áthelyezi a Budapest X. kerület, Bánya u. 37. szám alatti szállóra. Az intézkedés ellen a panaszos a Bizottsághoz fordult, és kérte helyezzék vissza az Átmeneti Szállóra. A beadványra az Átmeneti Szálló igazgatója válaszolt, válaszában a panaszos kérelmét elutasította.

A panaszos ezt követően a Bizottság és a főpolgármester segítségét kérte. A kérelem jogosságát a Bizottság és a főpolgármester egyaránt elismerte, az igazgatót felkérték az eredeti állapot helyreállítására, ennek ellenére a panaszos ügyében 2001. április 20-áig – az országgyűlési biztoshoz benyújtott panaszáig – semmilyen konkrét intézkedés nem történt. Az országgyűlési biztos a jogbiztonság elve, és a jogorvoslathoz való jog sérelmének gyanúja miatt vizsgálatot indított, és megállapította, hogy a panaszos 2000. szeptember 20-án benyújtott fellebbezését a Bizottság és az Ügyosztály egyaránt megküldte intézkedés céljából az FSZKI igazgatójának. Az FSZKI igazgatója ugyan a panaszos kérelmének nem adott helyt, de tájékoztatta arról, hogy döntése ellen panasznak van helye. A fenti intézkedések során a panaszos jogorvoslati joga tehát nem sérült.

A panaszos a főpolgármesterhez 2000. november 8-án benyújtott jogorvoslati kérelmére azonban csak közel két hónap múlva – 2001 januárjában – kapott választ. Ekkor kérelme jogosságát elismerték, de korábbi szálláshelyére való visszahelyezéséről az FSZKI igazgatója nem intézkedett, ezért egy hónap múlva a panaszos az FSZKI felügyeleti szervétől ismét segítséget kért. A segítségkérést követően az ügyosztályvezető még kétszer szólította fel az FSZKI igazgatóját arra, hogy a panaszost helyezze vissza az Átmeneti Szállóra. Az igazgató azonban ezt csak azt követően tette meg, amikor tudomást szerzett arról, hogy a panaszos az országgyűlési biztos segítségét kérte. A panaszos jogorvoslati kérelme és az Átmeneti Szállásra való visszahelyezése között közel kilenc hónap telt el. Az elhúzódó eljárással sérült a panaszosnak a tisztességes eljáráshoz fűződő joga. A biztos a jogsértések jövőbeni elkerülése érdekében felkérte a Szociálpolitikai Ügyosztály vezetőjét, hogy ellenőrizze, hogy a felügyelete alatt álló intézmények vezetői a kapott utasításoknak, felkéréseknek az általa meghatározott határidőre eleget tesznek-e. Az ügyosztályvezető az ajánlást elfogadta.