IX. fejezet
A helyi önkormányzatok
41. §
(1) A Magyar Köztársaság területe
fővárosra, megyékre, városokra és községekre tagozódik.
(2) A főváros kerületekre tagozódik. A
városokban kerületek alakíthatók.
42. §
A község, a város, a főváros és
kerületei, valamint a megye választópolgárainak közösségét megilleti a
helyi önkormányzás joga. A helyi önkormányzás a választópolgárok
közösségét érintő helyi közügyek önálló, demokratikus intézése, a helyi
közhatalomnak a lakosság érdekében való gyakorlása.
43. §
(1) A helyi önkormányzatok alapjogai
(44/A. §) egyenlőek. Az önkormányzatok kötelezettségei eltérőek
lehetnek.
(2) A helyi önkormányzati jogokat és
kötelezettségeket törvény határozza meg. Az önkormányzat hatáskörének
jogszerű gyakorlása bírósági védelemben részesül, jogai védelmében az
önkormányzat az Alkotmánybírósághoz fordulhat.
44. §
(1) A választópolgárok a helyi
önkormányzást az általuk választott képviselőtestület útján, illetőleg
helyi népszavazással gyakorolják.
(2) A képviselő-testület tagjainak és a
polgármesternek a választását - az időközi választás kivételével - az
előző általános választást követő negyedik év október hónapjában kell
megtartani.
(3) A képviselő-testület megbízatása az
önkormányzati általános választás napjáig tart. A jelöltek hiányában
elmaradt választás esetén a képviselő-testület megbízatása
meghosszabbodik az időközi választás napjáig. A polgármester megbízatása
az új polgármester megválasztásáig tart.
(4) A képviselő-testület a
megbízatásának lejárta előtt - a helyi önkormányzatokról szóló
törvényben meghatározott feltételek szerint - kimondhatja a feloszlását.
A feloszlás és a feloszlatás [19. § (3) bek. l) pont] a
polgármester megbízatását is megszünteti.
44/A. §
(1) A helyi képviselőtestület:
a)
önkormányzati ügyekben önállóan
szabályoz és igazgat, döntése kizárólag törvényességi okból vizsgálható
felül,
b)
gyakorolja az önkormányzati tulajdon
tekintetében a tulajdonost megillető jogokat, az önkormányzat
bevételeivel önállóan gazdálkodik, saját felelősségére vállalkozhat,
c)
az önkormányzat törvényben meghatározott
feladatainak ellátásához megfelelő saját bevételre jogosult, továbbá e
feladatokkal arányban álló állami támogatásban részesül,
d)
törvény keretei között megállapítja a
helyi adók fajtáit és mértékét,
e)
törvény keretei között önállóan alakítja
ki a szervezetét és működési rendjét,
f)
önkormányzati jelképeket alkothat, helyi
kitüntetéseket és elismerő címeket alapíthat,
g)
a helyi közösséget érintő közügyekben
kezdeményezéssel fordulhat a döntésre jogosult szervhez,
h)
szabadon társulhat más helyi
képviselőtestülettel, érdekeinek képviseletére önkormányzati
érdekszövetséget hozhat létre, feladatkörében együttműködhet más
országok helyi önkormányzatával, és tagja lehet nemzetközi önkormányzati
szervezetnek.
(2) A helyi képviselőtestület a
feladatkörében rendeletet alkothat, amely nem lehet ellentétes a
magasabb szintű jogszabállyal.
44/B. §
(1) A helyi képviselőtestület elnöke a
polgármester. A képviselőtestület bizottságot választhat, és hivatalt
hoz létre.
(2) A polgármester az önkormányzati
feladatain kívül törvény vagy törvényi felhatalmazáson alapuló
kormányrendelet alapján kivételesen államigazgatási feladatokat és
hatásköröket is elláthat.
(3) Törvény vagy kormányrendelet
államigazgatási feladatot, hatósági hatáskört állapíthat meg a
jegyzőnek, és kivételesen a képviselőtestület hivatala ügyintézőjének
is.
44/C. §
A helyi önkormányzatokról szóló törvény
elfogadásához a jelenlevő országgyűlési képviselők kétharmadának
szavazata szükséges. Ugyanilyen szavazataránnyal elfogadott törvényben
korlátozhatók az önkormányzatok alapjogai.
|