VII. fejezet
A kormány
33. §
(1) A Kormány
a)
miniszterelnökből és
b)
miniszterekből áll.
(2) A miniszterelnököt az általa
kijelölt miniszter helyettesíti.
(3) A miniszterelnököt a köztársasági
elnök javaslatára az Országgyűlés tagjai többségének szavazatával
választja. A miniszterelnök megválasztásáról, továbbá a Kormány
programjának elfogadásáról az Országgyűlés egyszerre határoz.
(4) A minisztereket a miniszterelnök
javaslatára a köztársasági elnök nevezi ki és menti fel.
(5) A Kormány a miniszterek
kinevezésével alakul meg. A Kormány tagjai a Kormány megalakulása után
az Országgyűlés előtt esküt tesznek.
33/A. §
A Kormány megbízatása megszűnik:
a)
az újonnan megválasztott Országgyűlés
megalakulásával,
b)
a miniszterelnök, illetőleg a Kormány
lemondásával,
c)
a miniszterelnök halálával,
d)
a miniszterelnök választójogának
elvesztésével,
e)
a miniszterelnök összeférhetetlenségének
megállapításával, illetőleg
f)
ha a 39/A. § (1) bekezdésében
foglaltaknak megfelelően az Országgyűlés a miniszterelnöktől a bizalmat
megvonja és új miniszterelnököt választ.
33/B. §
A miniszter megbízatása megszűnik:
a)
a Kormány megbízatásának megszűnésével,
b)
lemondásával,
c)
felmentésével,
d)
halálával,
e)
választójogának elvesztésével,
f)
összeférhetetlenségének
megállapításával.
34. §
A Magyar Köztársaság minisztériumainak
felsorolását külön törvény tartalmazza.
35. §
(1) A Kormány
a)
védi az alkotmányos rendet, védi és
biztosítja a természetes személyek, a jogi személyek és a jogi
személyiséggel nem rendelkező szervezetek jogait;
b)
biztosítja a törvények végrehajtását;
c)
irányítja a minisztériumok és a
közvetlenül alárendelt egyéb szervek munkáját, összehangolja
tevékenységüket;
d)
a belügyminiszter közreműködésével
biztosítja a helyi önkormányzatok törvényességi ellenőrzését;
e)
biztosítja a társadalmi-gazdasági tervek
kidolgozását, gondoskodik megvalósulásukról;
f)
meghatározza a tudományos és kulturális
fejlesztés állami feladatait, és biztosítja az ezek megvalósulásához
szükséges feltételeket;
g)
meghatározza a szociális és egészségügyi
ellátás állami rendszerét, és gondoskodik az ellátás anyagi fedezetéről;
h)
irányítja a fegyveres erők, a rendőrség
és a rendészeti szervek működését;
i)
az élet- és vagyonbiztonságot
veszélyeztető elemi csapás, illetőleg következményeinek az elhárítása (a
továbbiakban: veszélyhelyzet), valamint a közrend és a közbiztonság
védelme érdekében megteszi a szükséges intézkedéseket;
j)
közreműködik a külpolitika
meghatározásában; a Magyar Köztársaság Kormánya nevében nemzetközi
szerződéseket köt;
k)
képviseli a Magyar Köztársaságot az
Európai Unió kormányzati részvétellel működő intézményeiben;
l)
ellátja mindazokat a feladatokat, amelyeket törvény a hatáskörébe utal.
(2) A Kormány a maga feladatkörében
rendeleteket bocsát ki, és határozatokat hoz. Ezeket a miniszterelnök
írja alá. A Kormány rendelete és határozata törvénnyel nem lehet
ellentétes. A Kormány rendeleteit a hivatalos lapban ki kell hirdetni.
(3) Veszélyhelyzetben a Kormány az
Országgyűlés felhatalmazása alapján egyes törvények rendelkezéseitől
eltérő rendeleteket és intézkedéseket hozhat. A veszélyhelyzetben
alkalmazható szabályokról szóló törvény elfogadásához a jelenlévő
országgyűlési képviselők kétharmadának szavazata szükséges.
(4) A Kormány - jogszabály kivételével -
az alárendelt szervek által hozott minden olyan határozatot vagy
intézkedést megsemmisít, illetőleg megváltoztat, amely törvénybe
ütközik.
BH2002. 235.
II. Az állam mint jogi személy csak mint
a vagyoni jogviszonyok alanya lehet polgári jogi szerződés, polgári
jogviszony részese. A felek mellérendeltségéből, egyenrangúságából
következően reá ugyanúgy kihatnak az állam közigazgatási, közjogi
funkciójából fakadó eljárásai, intézkedései, esetleges mulasztásai, mint
a jogviszony többi alanyára [1949. évi XX. tv. (Alkotmány) 2. § (1)
bek., 9. § (1) bek., 35. §, 37. § (1) bek., 70/A. § (1) bek., Ptk. 1. §
(1) bek., 2. § (1) bek., 4. § (4) bek., 7. § (1) bek., 28. § (1) és (3)
bek., 198. § (1) és (2) bek., 200. § (1) és (2) bek., 205. § (1) bek.,
207. § (1) bek., 219. § (2) bek., 227. § (1) bek., 300. §, 312. § (1) és
(2) bek., 313. §, 318. § (1) bek., 339. § (1) bek., 1992. évi LXXXIX.
tv. 1. § (1) és (2) bek., 4. §, 157/1995. (XII. 26.) Korm. r., 1992. évi
XXXVIII. tv. (Áht.) 3. § (1) bek., 7. § (1) bek., 9. §, 12. § (2) bek.,
12/A. §, 19. §, 22. § (1) bek., 23. § (1) bek., 28. § (1) bek., 31. §,
33. § (1) bek., 35. §, 42. § (1) bek., 151/1996. (X. 1.) Korm. r. 4. §,
1997. évi CXLVI. tv. 34. §].
35/A. §
(1) Az európai integrációval összefüggő
ügyekben az Országgyűlés vagy bizottságai ellenőrzési jogkörének, az
Országgyűlés és a Kormány között folytatott egyeztetésnek, továbbá a
Kormány tájékoztatási kötelezettségének részletes szabályairól a
jelenlévő országgyűlési képviselők kétharmadának szavazatával elfogadott
törvény rendelkezik.
(2) A Kormány az Országgyűlés részére
megküldi azokat a javaslatokat, amelyek az Európai Unió kormányzati
részvétellel működő intézményeinek döntéshozatali eljárásában napirenden
szerepelnek.
36. §
Feladatának ellátása során a Kormány
együttműködik az érdekelt társadalmi szervezetekkel.
37. §
(1) A miniszterelnök vezeti a Kormány
üléseit, gondoskodik a Kormány rendeleteinek és határozatainak
végrehajtásáról.
(2) A miniszterek a jogszabályok
rendelkezéseinek és a Kormány határozatainak megfelelően vezetik az
államigazgatásnak feladatkörükbe tartozó ágait, és irányítják az alájuk
rendelt szerveket. A tárca nélküli miniszterek ellátják a Kormány által
meghatározott feladataikat.
(3) A Kormány tagjai feladatuk ellátása
körében rendeleteket adhatnak ki. Ezek azonban törvénnyel vagy a Kormány
rendeletével és határozatával nem lehetnek ellentétesek. A rendeleteket
a hivatalos lapban ki kell hirdetni.
38. §
39. §
(1) Működéséért a Kormány az
Országgyűlésnek felelős. Munkájáról az Országgyűlésnek rendszeresen
köteles beszámolni.
(2) A Kormány tagjai a Kormánynak és az
Országgyűlésnek felelősek, tevékenységükről kötelesek a Kormánynak és az
Országgyűlésnek beszámolni. A Kormány tagjai és az államtitkárok
jogállását, díjazását, továbbá felelősségre vonásuk módját törvény
szabályozza.
(3) A Kormány tagjai részt vehetnek és
felszólalhatnak az Országgyűlés ülésein.
39/A. §
(1) A képviselők legalább egyötöde a
miniszterelnökkel szemben írásban - a miniszterelnöki tisztségre jelölt
személy megjelölésével - bizalmatlansági indítványt nyújthat be. A
miniszterelnökkel szemben benyújtott bizalmatlansági indítványt a
Kormánnyal szemben benyújtott bizalmatlansági indítványnak kell
tekinteni. Ha az indítvány alapján az országgyűlési képviselők többsége
bizalmatlanságát fejezi ki, az új miniszterelnöknek jelölt személyt
megválasztottnak kell tekinteni.
(2) Az indítvány feletti vitát és
szavazást legkorábban a beterjesztéstől számított három nap után,
legkésőbb a beterjesztéstől számított nyolc napon belül kell megtartani.
(3) A Kormány - a miniszterelnök útján -
bizalmi szavazást javasolhat a (2) bekezdésben előírt határidők szerint.
(4) A Kormány - a miniszterelnök útján -
azt is javasolhatja, hogy az általa benyújtott előterjesztés feletti
szavazás egyben bizalmi szavazás legyen.
(5) Ha az Országgyűlés a (3)-(4)
bekezdésben foglalt esetekben nem szavaz bizalmat a Kormánynak, a
Kormány köteles lemondani.
39/B. §
Ha a Kormány megbízatása megszűnik, az
új Kormány megalakulásáig a Kormány hivatalban marad, és gyakorolja
mindazokat a jogokat, amelyek a Kormányt megilletik; nemzetközi
szerződést azonban nem köthet, és rendeletet csak törvény kifejezett
felhatalmazása alapján, halaszthatatlan esetben alkothat.
39/C. §
(1) Ha a miniszterelnök megbízatása az
újonnan megválasztott Országgyűlés megalakulásával vagy a
miniszterelnök, illetőleg a Kormány lemondásával szűnt meg, a
miniszterelnök az új miniszterelnök megválasztásáig ügyvezető
miniszterelnökként gyakorolja a hatáskörét, de új miniszter
kinevezésére, illetőleg miniszter felmentésére javaslatot nem tehet, és
rendeletet csak törvény kifejezett felhatalmazása alapján
halaszthatatlan esetben alkothat.
(2) Ha a miniszterelnök megbízatása
halála, választójogának elvesztése, illetőleg összeférhetetlenségének
megállapítása miatt szűnik meg, az új miniszterelnök megválasztásáig az
a miniszter gyakorolja - az (1) bekezdésben írt korlátozásokkal - a
miniszterelnök hatáskörét, akit a miniszterelnök a helyettesítésére
kijelölt; ha pedig több miniszter lett kijelölve, az első helyen
kijelölt miniszter.
40. §
(1) A Kormány meghatározott feladatkörök
ellátására kormánybizottságokat alakíthat.
(2)
(3) A Kormány jogosult az államigazgatás
bármely ágát közvetlenül felügyelete alá vonni, és erre külön szerveket
létesíteni.
|